هل يستطيع طالب اللجوء العمل أثناء انتظار القرار في أوروبا؟
من أكثر الأسئلة التي تشغل طالب اللجوء بعد تقديم طلبه في أوروبا: هل يمكنني العمل بشكل قانوني وأنا ما زلت أنتظر القرار؟
الإجابة المختصرة هي: نعم، في كثير من الدول الأوروبية يمكن لطالب اللجوء العمل قبل صدور القرار النهائي، لكن ليس دائمًا من اليوم الأول، والشروط تختلف من دولة إلى أخرى.
ما هي القاعدة العامة داخل الاتحاد الأوروبي؟
بموجب قواعد الاستقبال الأوروبية الجديدة، يجب أن يحصل طالب الحماية الدولية على إمكانية دخول سوق العمل في موعد لا يتجاوز 6 أشهر من تاريخ تسجيل طلب اللجوء، بشرط ألا يكون قد صدر قرار إداري في الطلب وأن لا يكون التأخير بسبب مقدم الطلب نفسه.
النص الرسمي للاتحاد الأوروبي يوضح أيضًا أن الدول يمكنها السماح بالعمل قبل انتهاء هذه المدة، لذلك قد تكون فترة الانتظار أقصر في بعض الدول.
يمكن مراجعة القواعد الرسمية هنا:
شروط استقبال طالبي الحماية – المفوضية الأوروبية
هل يعني ذلك أن كل طالب لجوء يستطيع العمل بعد 6 أشهر تلقائيًا؟
ليس بالضرورة بهذه البساطة.
حق الوصول إلى سوق العمل يبقى مرتبطًا بالقانون الوطني للدولة التي قدمت فيها طلب اللجوء، وقد تكون هناك إجراءات مثل:
استخراج تصريح أو وثيقة تسمح بالعمل.
إثبات أن طلب اللجوء ما زال قيد الدراسة.
تسجيلك لدى دائرة العمل أو الضرائب.
وجود قيود مؤقتة على بعض أنواع الوظائف.
شروط مرتبطة بمكان الإقامة أو مركز الاستقبال.
ولهذا يجب دائمًا التحقق من تعليمات الدولة نفسها، وليس الاعتماد على تجربة طالب لجوء في دولة أوروبية أخرى.
لماذا تختلف القواعد بين دولة وأخرى؟
الاتحاد الأوروبي يضع حدًا أدنى مشتركًا، لكن الدول ما زالت تطبق كثيرًا من التفاصيل وفق قوانينها الوطنية.
لذلك قد تسمح دولة لطالب اللجوء بالعمل بعد فترة قصيرة، بينما تطلب دولة أخرى الانتظار مدة أطول ضمن الحد القانوني المسموح.
كما يمكن أن تختلف الإجراءات حسب نوع طلب اللجوء وما إذا كان يخضع للمسار العادي أو لإجراء سريع.
القواعد الأوروبية الحالية تنص على أن الوصول إلى العمل قد لا يمنح في بعض الحالات التي يخضع فيها طلب اللجوء لإجراء فحص سريع وفق الشروط المحددة في تشريعات الاتحاد.
هل يستطيع العمل في أي وظيفة يريدها؟
بعد حصول طالب اللجوء على الحق في دخول سوق العمل، يفترض أن يكون لديه وصول فعلي إلى سوق العمل وفق قانون الدولة.
لكن يمكن للدول تطبيق بعض قواعد سوق العمل، ومنها في حالات معينة التحقق مما إذا كانت الوظيفة يمكن شغلها بمواطن من الدولة أو مواطن من الاتحاد الأوروبي أو شخص مقيم قانونيًا.
هذا لا يعني أن طالب اللجوء ممنوع من العمل، لكنه يعني أن الإجراءات ليست متطابقة في جميع الدول.
وهل يمكن لطالب اللجوء أن يعمل لحسابه الخاص؟
القواعد الأوروبية تضمن أساسًا إمكانية البحث عن عمل كموظف، وتسمح للدول أيضًا بفتح المجال أمام طالب اللجوء للعمل الحر أو العمل لحسابه الخاص، لكن ذلك يعتمد على القانون المحلي.
لذلك من يفكر في فتح مشروع صغير أو العمل كمستقل يجب أن يتحقق من القواعد الخاصة بالدولة التي يقيم فيها.
ماذا يحدث للمساعدات إذا بدأ طالب اللجوء بالعمل؟
هذه نقطة مهمة جدًا.
الحصول على عمل لا يعني بالضرورة توقف كل أشكال الدعم فورًا، لكن الدخل الذي يحصل عليه الشخص قد يؤثر على قيمة المساعدات أو تكاليف السكن حسب النظام المعمول به في الدولة.
القواعد الأوروبية تسمح للدول بأن تطلب من طالب اللجوء الذي يملك موارد مالية كافية المساهمة في تكاليف بعض ظروف الاستقبال. لذلك من الأفضل إبلاغ الجهة المسؤولة عن السكن أو المساعدات عند بدء العمل وعدم إخفاء الدخل.
هل يستطيع العمل في دولة أوروبية أخرى؟
تقديم طلب لجوء في دولة أوروبية لا يمنحك تلقائيًا حق الانتقال والعمل في أي دولة أخرى داخل الاتحاد الأوروبي.
حقوق طالب اللجوء مرتبطة أساسًا بالدولة المسؤولة عن دراسة طلبه.
وتنص القواعد الأوروبية الجديدة على إمكانية فقدان الوصول إلى بعض شروط الاستقبال وسوق العمل في دولة أخرى إذا كان الشخص مطالبًا بالبقاء في الدولة المسؤولة عن ملفه وتم إبلاغه بقرار نقله.
لذلك لا ينبغي التعامل مع وثيقة طالب اللجوء باعتبارها تصريح عمل أوروبيًا عامًا.
هل يستمر حق العمل إذا رُفض الطلب وقدم الشخص استئنافًا؟
هذا يعتمد على نوع القرار والقانون الوطني وإمكانية بقاء الشخص قانونيًا أثناء الاستئناف.
في النظام الأوروبي كانت القواعد تنص على استمرار الوصول إلى سوق العمل أثناء بعض إجراءات الاستئناف عندما يكون للاستئناف أثر يوقف تنفيذ قرار الرفض.
لكن الحالة تختلف بحسب الدولة ونوع الإجراء، لذلك يجب مراجعة القرار المكتوب أو سؤال جهة قانونية مختصة بعد أي رفض.
كيف تعرف متى يحق لك العمل؟
إذا قدمت طلب لجوء، لا تعتمد فقط على ما يقوله أشخاص آخرون في مركز الاستقبال.
تحقق من:
وثيقة طالب اللجوء التي استلمتها.
موقع دائرة الهجرة الرسمي في الدولة.
مكتب العمل أو الجهة المسؤولة عن استقبال طالبي اللجوء.
منظمة مساعدة قانونية معترف بها إذا كانت حالتك غير واضحة.
وللمعلومات العامة حول اللجوء والاستقبال داخل أوروبا يمكن الرجوع إلى:
المفوضية الأوروبية – الهجرة والشؤون الداخلية
الخلاصة
نعم، يمكن لطالب اللجوء في كثير من دول أوروبا العمل أثناء انتظار القرار، لكنه قد يحتاج إلى الانتظار فترة محددة واستكمال إجراءات قانونية قبل بدء العمل.
وبموجب القواعد الأوروبية الجديدة، يفترض إتاحة الوصول إلى سوق العمل في الدول المشمولة خلال مدة لا تتجاوز 6 أشهر من تسجيل طلب الحماية في الحالات التي تنطبق عليها الشروط.
لكن أهم نقطة هي أن القانون يختلف من دولة إلى أخرى، لذلك لا يوجد جواب واحد ينطبق بالتفصيل على ألمانيا وفرنسا وهولندا وإيطاليا وبقية أوروبا.
أحمد علي
كل ما تحتاجه للهجرة والسفر في مكان واحد... أدلة موثوقة، خدمات عملية، وتحديثات مستمرة.
